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2020年湖南自考行政组织理论复习重点十七

发布时间:2020-01-07 整编:湖南自考网 阅读量:
【导语】

【导读】目前大多数院校行政管理学专业的考试科目包含:中国近现代史纲要,马克思主义基本原理概论,社会学概论,当代中国政治制度,西方政治制度,公务员制度,公共政策,行

【导读】目前大多数院校行政管理学专业的考试科目包含:中国近现代史纲要,马克思主义基本原理概论,社会学概论,当代中国政治制度,西方政治制度,公务员制度,公共政策,行政组织理论,领导科学,行政法与行政诉讼法(一),毕业论文,英语(二),普通逻辑,财务管理学,企业管理概论,中国行政史,现代管理学,西方行政学说史,行政管理学,政治学概论,中国文化概论,法学概论,公文写作与处理,机关管理,组织行为学等。具体科目要参照报考的省份要求。以下是湖南自考网整理的2020年湖南自考行政组织理论复习重点十七,希望能够帮到各位。
 
148、行政组织编制单元设计依据
 
行政编制单元设计依据是微观层次的定编,包括各个部门机构与机构内编制设计的依据。
 
部门设计依据是根据各地实际业务需要设置机构,切忌同级政府之间互相攀比,增设机构;要将业务性质的种类与数量大小相结合;上下级业务对口,但机构不一定对口;根据机关不同的性质核定编制。
 
机构内编制设计的依据是以最小的职位(精简精干)完成最大的工作量,既要事事有人做,又要人人工作满;尽量将业务相同的工作任务交给一个具体单位或一个人去完成;员额的结构要合理,避免人员之间的力量互相重复、干扰、抵消,从而使管理混乱,不能协调配合。
 
149、行政组织编制审批程序
 
《中华人民共和国国务院组织法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定了行政机构设立的审批权限和具体程序。
 
行政编制审批的要求是:
 
(1)依法进行审批。根据国家立法机关制定的编制法、编制审批程序法,以及辅助这些法规执行的方针政策,决定审批的内容是否合法合理。
 
(2)应该设置一个具有权威性的编制管理机构负责编制的执行,并将其纳入编制法规,任何其它首长个人都不能代替这个机构自行审批编制。
 
(3)审批工作应根据编制程序法严格执行。编制程序法应规定整个编制方案的制定到方案的实施程序。各级政府编制的增加,只能报上级政府主管编制的机构审批;本级政府的编制管理机构,只能审批同级政府编制的内部调剂、划转问题。
 
(4)应严格执行编制程序法中有关编制管理的纪律。凡是违反法规擅自改变机构人员编制者,按照编制程序法给予不同的处分。
 
150、编制管理工作的规范化
 
为使编制管理工作规范化,必须做到:
 
(1)标准化。根据设计的原则和依据,制定出各个层级的行政组织人员编制的总额、机构总额、各种人员比例结构、动态调整幅度等四项编制标准。
 
(2)程序化。行政编制工作应该按照其客观的系统性,制定出一套相互衔接、相互协调、相互配合完整的编制工作程序。这个程序要简单、明确、具体,以达到科学、高效地完成编制工作的目的。
 
(3)制度化。编制管理的制度化,就是将编制工作的要求订成规章条例,使之规范化,成为一种人人都要遵守的严格的、统一的、稳定的制度。
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